一案双查，严惩违法者，保护无辜者

      在日常巡查中，执法人员发现辖区某企业使用的蒸汽发生器铭牌标注水容积为29升，但目测设备体积已超过4立方米，疑似存在“大容小标”问题。执法人员在使用单位见证下，邀请专业机构实地现场检测，确认该“李鬼式”蒸汽发生器设备的实际水容积大于60升，远超30升和50升两档红线，属于《锅炉安全技术规程》第1号修改单明确的“违法违规”范畴。

      经查，该使用单位因不了解相关规定，为图方便，仅通过厂家自我标榜宣传 “不需检验”的介绍，就采购使用该设备，对制造单位篡改参数毫不知情。而制造、安装单位采用行业潜规则——做大标小，主观故意通过虚标铭牌参数、逃避制造监检，误导企业使用未登记、未检验的“问题设备”。余杭区黄湖市场监管所依据《中华人民共和国特种设备安全法》依法对生产安装单位立案调查，鉴于使用单位是首次违法且无主观过错和实际危害，依法作出不予处罚决定。通过“一案双查”，既彰显法律刚性，又体现人性化执法理念，卸下小微企业“无心之失”包袱。

全域摸排，精准锁定隐患，筑牢安全底线

   针对历史遗留的小微企业违规使用“大容小标”锅炉、蒸汽发生器现象，余杭区市场监管局专项开展“扫盲纳管”行动，以“宣教解读法规+专业排查治违”破题“大容小标”违规使用隐蔽性强、企业自查难的问题，全面扫清盲区。

      以案释法，引导企业自觉上报。通过在辖区微信群通报查处案件细节，定向发放“大容小标”告知书等方式，解读违规使用的安全隐患和法律后果，鼓励企业主动申报疑似设备，首批收到4家小微企业的主动“存疑”申报。联动镇街，靶向排查风险隐患。联合镇、街的经济发展部门，对食品加工、纺织印染、药品制造、竹制品加工等涉及有“带压蒸汽”使用需求的行业开展“地毯式”排查，锁定风险企业7家，建立“一企一档”确认清单。

源头清零，推动服务前置，破解整改难题

    为避免“一罚了之”，余杭区黄湖市场监管所主动化身“企业顾问”，推出“三步走”整改服务。

     一是技术帮扶，数据说话。执法人员指导企业现场检测设备水容积，通过“自测值”与“铭牌值”对比，让企业直观认清风险，消除侥幸心理。二是协调退换，及时止损。对确属“大容小标”的设备，协助企业与生产商交涉，提供法律咨询、检验对接等支持，推进辖区有关企业落实退换货整改，挽回直接经济损失约120万元。三是严打源头，闭环治理。对排查出的5家设备生产单位，立案查处1家，并移送案件线索4条，从严从速打击生产源头，以达到“问题设备退出市场、违法主体付出代价”的治理闭环。