2023年4月4日国家市场监督管理总局公布了《特种设备生产单位落实质量安全主体责任监督管理规定》（市场监管总局令第73号）、《特种设备使用单位落实使用安全主体责任监督管理规定》（市场监管总局令第74号）（以下称两个规定）。自此，特种设备安全总监、安全员正式走入大众视野。

2023年4月24日市场监管总局公开发布了《市场监管总局办公厅关于开展“特种设备企业主体责任推进年”活动的通知》（市监特设发〔2023〕33号）这一文件。这个看似不起眼的通知，却有一个很重要的附件——《关于实施两个规定若干问题的说明》。这个附件很直观地明确了安全总监、安全员能否兼任、是否需要持证的问题。

市场监管总局第73号令《特种设备生产单位落实质量安全主体责任监督管理规定》，对特种设备生产单位的质量安全总监、质量安全员配备作出了具体规定，同时也明确了质量安全总监、质量安全员不可兼任的情形。

市场监管总局第74号令《特种设备使用单位落实使用安全主体责任监督管理规定》，对特种设备使用单位的安全总监、安全员配备作出了具体规定，但并未规定安全总监、安全员不可兼任的情形。

特种设备使用单位安全总监的持证要求，按照《特种设备使用管理规则》规定的安全管理负责人的持证要求执行。即，按规定必须设置特种设备安全管理机构的单位，其配备的安全总监必须持有特种设备安全管理人员证（A证）。

特种设备使用单位安全员的持证要求，按照《特种设备使用管理规则》规定的安全管理员的持证要求执行。即，按规定必须设置特种设备安全管理机构的单位和按规定必须配备专职安全管理员的单位，其配备的安全员必须持有特种设备安全管理人员证（A证）。

各特种设备生产单位、使用单位要严格落实市场监管总局第73号令、第74号令和关于实施两个规定若干问题的有关要求，建立主要负责人全面负责，安全总监、安全员分级负责的安全责任体系。要按规定任命、配备安全总监、安全员，执行持证要求，确保安全主体责任落实到位，不断减少违法行为和风险隐患，持续提升特种设备安全管理水平。